कीवर्ड: अंतर्राष्ट्रीय कानून, संयुक्त राज्य अमेरिका, शीत युद्ध, बहुध्रुवीय विश्व, साम्यवाद, प्रतिभूतिकरण, लोकलुभावनवाद, संरक्षणवाद, सापेक्ष सद्भाव, अमेरिका के नेतृत्व वाला पश्चिम, संतुलन व्यवहार, अराजकता की स्थिति, मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम, नवउदारवादी आम सहमति, संकट की विशेषता।

प्रसंग:

• 2023 अंतर्राष्ट्रीय कानून की सीमाओं का और अधिक परीक्षण करने जा रहा है, न केवल रूस के चल रहे युद्ध के कारण, बल्कि कई अन्य कारकों के कारण भी, जो अगले 12 महीनों और उसके बाद भी सामने आएंगे।

मुख्य विचार:

• प्रतिभूतिकरण, लोकलुभावनवाद और संरक्षणवाद अंतरराष्ट्रीय कानून में प्रतिष्ठापित मूल सार्वभौमिक मूल्यों के लिए खतरा हैं।
• वर्तमान में विश्व कुछ बड़ी चुनौतियों का सामना कर रहा है जिनका समाधान करने की आवश्यकता है।

भू-आर्थिक चुनौती:

• द्वितीय विश्व युद्ध के बाद का विश्व एक द्विध्रुवीय था जिसमें एक 'पूंजीवादी' अमेरिका और एक 'कम्युनिस्ट' सोवियत संघ के बीच बड़ी शक्ति प्रतिस्पर्धा थी।
• शीत युद्ध की समाप्ति के कारण सोवियत संघ का विघटन हुआ और साम्यवाद का पतन हुआ।
• इस 'एकध्रुवीयता' ने बहुपक्षवाद को एक पायदान दिया और प्रमुख शक्तियों के बीच तीन दशकों के "सापेक्ष सद्भाव" का नेतृत्व किया।

• हालांकि, इस अवधि के दौरान भी, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन ने कोसोवो पर बमबारी की और पश्चिमी देशों की सेना ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर की पूर्ण अवहेलना करते हुए इराक पर आक्रमण किया।

• 'सापेक्ष सद्भाव' चरण में लोकतंत्र का प्रसार, सार्वभौमिक मानवाधिकारों की अधिक स्वीकृति, और बहुपक्षीय संस्थानों और रेफरी के रूप में कार्य करने वाली स्वतंत्र अंतरराष्ट्रीय अदालतों के साथ कानून के अंतरराष्ट्रीय शासन को बनाए रखने के लिए एक वैश्विक सहमति देखी गई।

• हालांकि, ये सार्वभौमिक मूल्य खतरे में हैं क्योंकि हम एक बहुध्रुवीय दुनिया में प्रवेश कर चुके हैं जिसमें अंतरराष्ट्रीय कानून का प्रतिभूतिकरण शामिल है।
• अब, अंतर्राष्ट्रीय कानून एक नई जमीनी वास्तविकता का सामना कर रहा है - 'उदार' और 'पूंजीवादी' पश्चिम की कमी और एक 'निरंकुश' चीन और 'विस्तारवादी' रूस का उदय।
• अंतरराष्ट्रीय कानून की वेस्टफेलियन धारणा अब चीनी और रूसी संस्करणों के खिलाफ खड़ी है जो राष्ट्रीय हितों के लिए गेमिंग अंतरराष्ट्रीय कानून में विश्वास करते हैं।

• चूंकि 2023 में अंतरराष्ट्रीय कानून के विभिन्न दृष्टिकोणों के बीच यह टकराव तेज हो गया है।

• इसलिए, यह अंतरराष्ट्रीय कानून को और गहरे संकट में धकेल देगा।

दुनिया में अराजकता की स्थिति:

• आर्थिक संरक्षणवाद के सहवर्ती प्रसार को भू-आर्थिक क्रम के उदय के एक महत्वपूर्ण परिणाम के रूप में देखा जाता है।
• चीन के उदय ने अमेरिका में विवाद पैदा कर दिया है, जो अपने निरंतर आधिपत्य को सुनिश्चित करने के लिए बेताब है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका अंतरराष्ट्रीय आर्थिक कानून में अन्योन्याश्रितता और गैर-भेदभाव की नवउदारवादी सहमति पर तेजी से पीछे हट रहा है।

• यू.एस. में मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम, जिसका उद्देश्य आयात और विदेशी कंपनियों की कीमत पर घरेलू अमेरिकी कंपनियों को बड़े पैमाने पर औद्योगिक सब्सिडी प्रदान करके स्वच्छ ऊर्जा में संक्रमण करना है, को यू.एस.ए. नीति के एक उदाहरण के रूप में देखा जा सकता है।
• इसी तरह, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा हाल ही में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के पैनल की रिपोर्ट की अस्वीकृति, जिसने अमेरिका की संरक्षणवादी औद्योगिक नीतियों को राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों के रूप में अवैध बताया, एक और संकेत है।
• अमेरिका ने अपीलीय निकाय के सदस्यों की नियुक्ति को लगातार अवरुद्ध करके विश्व व्यापार संगठन के प्रभावी विवाद निपटान तंत्र का भी गला घोंट दिया है।

• ये सभी चुनौतियाँ 2023 में संकट उत्पन करने वाली हैं, जिससे विश्व अर्थव्यवस्था में अधिक से अधिक अराजकता फैल जाएगी।

लोकलुभावन की वजह से चुनौती:

• 2023 में अंतर्राष्ट्रीय कानून हंगरी, तुर्की, पोलैंड और इज़राइल जैसे कई देशों में लोकलुभावन और जातीय-राष्ट्रवादी शासन से चुनौतियों का सामना करना जारी रखेगा।
• लोकलुभावनवादी अंतरराष्ट्रीय कानून की वैधता पर विदेशी कानून का हवाला देकर हमला करते हैं, जो उनके राष्ट्रीय हितों के प्रतिकूल है।

• अंतर्राष्ट्रीय कानून, लोकलुभावन चीजों की योजना में, अक्सर समन्वय के कानून तक सीमित हो जाता है।
• समन्वय के इस कानून का उद्देश्य समान वैश्विक मूल्यों को विकसित करने और उनका समर्थन करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करना नहीं है, बल्कि केवल सामान्य वैचारिक बंधन वाले देशों के बीच न्यूनतम संबंध सुनिश्चित करना है।

• लोग अंतरराष्ट्रीय संस्थानों और अंतरराष्ट्रीय अदालतों पर उन 'शुद्ध' लोगों के हितों का पीछा करने से रोकने के लिए भी हमला करते हैं, जिनका वे प्रतिनिधित्व करने का दावा करते हैं।

• वे 'अपने' लोगों की पहचान की रक्षा के लिए घरेलू कानून बनाते हैं, भले ही ये कानून अंतरराष्ट्रीय कानून को कमजोर करते हों।

संकट की विशेषता: विद्वानों के विचार

• कुछ विद्वान अंतरराष्ट्रीय कानून में संकट को अलग-अलग तरीकों से चित्रित करते हैं जैसे-

• बी.एस. चिमनी का मानना है कि यदि साम्राज्यवाद की परिघटना को संबोधित नहीं किया गया तो अंतर्राष्ट्रीय कानून में संकट उत्पन्न हो जाएगा।
• जेम्स क्रॉफर्ड ने तर्क दिया कि "राज्यों के संवैधानिक आदेश के अलावा किसी भी संवैधानिक आदेश की अनुपस्थिति" के कारण अंतर्राष्ट्रीय कानून में संकट उत्पन्न होता है।
• जन क्लेबर्स का तर्क है कि आज अंतरराष्ट्रीय कानून का संकट उदार लोकतंत्र का संकट है।

• चरित्र-चित्रण के बावजूद, तथ्य यह है कि उदार अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था पर कई ओर से हमला हो रहा है।

निष्कर्ष:

• अंतरराष्ट्रीय समुदाय को दुनिया में शांति स्थापित करने के लिए मूल सार्वभौमिक मूल्यों पर प्रतिभूतिकरण, लोकलुभावनवाद और संरक्षणवाद द्वारा किए गए अथक हमलों के खिलाफ वापस लड़ना चाहिए।

स्रोत- The Hindu