सहयोग से विकास तक - समसामयिकी लेख

   

मुख्य वाक्यांश: संशोधित अनुमान, मनरेगा, पीएम आवास योजना (ग्रामीण), जल जीवन मिशन (JJM), प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना, गति शक्ति।

प्रसंग:

  • ग्रामीण आधारभूत संरचना योजनाओं की ओर सब्सिडी पर सरकारी खर्च को फिर से उन्मुख करने के लिए बजट ने अच्छा किया है।
  • यह कृषि-खाद्य-ग्रामीण क्षेत्र में सहायता को सहायता से विकास की ओर उन्मुख करने के लिए एक साहसिक कदम है।

मुख्य विचार:

  • 2022-23 के संशोधित अनुमानों (आरई) की तुलना में 2023-24 में खाद्य और उर्वरक सब्सिडी में भारी कटौती और मनरेगा पर खर्च को कम करने का भी प्रस्ताव है।
  • कुल मिलाकर, ये कटौती लगभग 1.7 लाख करोड़ रुपये की है।

कृषि क्षेत्र में वृद्धि

  • केंद्र सरकार 2015 और 2022 के बीच किसानों की वास्तविक आय को दोगुना करने में विफल रही है।
  • आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि 2015 के बाद खेती से होने वाली वास्तविक आय में पूर्ण रूप से गिरावट आई है।
  • 2020-21 और 2022-23 के बीच, कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में वार्षिक वृद्धि दर 3% और 3.5% के बीच स्थिर रही है।

सब्सिडी पर सरकारी खर्च को ग्रामीण आधारभूत संरचना योजनाओं की ओर उन्मुख करने से विकास कैसे होगा?

इन सहायताओं से होने वाली बचत को रेलवे, सड़कों, ग्रामीण आवास और जल शक्ति पर अधिक उत्पादक व्यय की ओर पुनर्निर्देशित किया गया है - इससे ग्रामीण भारत को इसके गुणक प्रभावों के माध्यम से मदद मिलेगी।

  • रेलवे और सड़क परिवहन का मामला:
  • 2023-24 में इसका पूंजी परिव्यय 48.6 प्रतिशत बढ़कर 2.41 लाख करोड़ रुपये हो गया, जो 2022-23 में 1.62 लाख करोड़ रुपये के संशोधित अनुमान से अधिक है।
  • सड़क परिवहन और राजमार्गों का पूंजी परिव्यय 2023-24 में 2.70 लाख करोड़ रुपये है, जबकि 2022-23 (संशोधित अनुमान) में यह 2.17 लाख करोड़ रुपये था।
  • यह स्पष्ट रूप से रसद की लागत को कम करने के लिए गति शक्ति पर सरकार के फोकस को दर्शाता है।
  • वैश्विक औसत 8 प्रतिशत की तुलना में रसद और आपूर्ति श्रृंखला लागत भारत में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 12 प्रतिशत है।
  • रेल, सड़क, वायु और जलमार्गों के माध्यम से कनेक्टिविटी में सुधार निश्चित रूप से वैश्विक बाजारों में कृषि उत्पादों सहित भारतीय उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करेगा और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में भी मदद करेगा।
  • पीएम आवास योजना (ग्रामीण):
  • पीएम आवास योजना के लिए कुल परिव्यय बढ़कर 54,487 करोड़ रुपये हो गया है, जो कि 2022-23 के बजट में 20,000 करोड़ रुपये से बढ़कर 172.4 प्रतिशत की शुद्ध वृद्धि है।
  • यह योजना 2016 में सभी को आवास प्रदान करने के लिए शुरू की गई थी, लेकिन यह ग्रामीण परिवारों के लिए स्थायी संपत्ति निर्माण भी सुनिश्चित करती है और ग्रामीण भारत में अधिक रोजगार सृजित करते हुए जीवन की गरिमा प्रदान करती है।
  • यह ग्रामीण अवसंरचना विकास की दिशा में सब्सिडी को पुनः उन्मुख करने की दिशा में एक बड़ा कदम है।
  • जल जीवन मिशन (JJM)
  • जल जीवन मिशन (JJM) में भी 27.3 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई है, जो 2022-23 के संशोधित अनुमान में 55,000 करोड़ रुपये से बढ़कर 2023-24 के लिए 70,000 करोड़ रुपये हो गई है।
  • यह मुख्यतः ग्रामीण क्षेत्रों में नलों के माध्यम से सुरक्षित पेयजल की आपूर्ति के लिए है।
  • इससे न केवल जल जनित रोगों को रोकने में मदद मिलेगी बल्कि उन महिलाओं के समय और ऊर्जा की भी बचत होगी जिन्हें पानी लाने के लिए लंबी दूरी तय करनी पड़ती है।
  • प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना
  • प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (4.0) का लक्ष्य "अमृत पीढ़ी" को सशक्त बनाना और अगले तीन वर्षों के भीतर लाखों युवाओं को कौशल प्रदान करना है।
  • यह ऑन-जॉब प्रशिक्षण, उद्योग के साथ साझेदारी बनाने और उद्योग की जरूरतों के साथ पाठ्यक्रमों को संरेखित करने की परिकल्पना करता है।
  • इस उद्देश्य के लिए परिव्यय 85 प्रतिशत तक बढ़ गया है - 2022-23 में 1,902 करोड़ रुपये (RE) से 2023-24 में 3,517 करोड़ रुपये (BE) हो गया है।
  • प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना कोडिंग, एआई, रोबोटिक्स, मेक्ट्रोनिक्स और 3डी प्रिंटिंग जैसे उद्योग के लिए नए युग के पाठ्यक्रमों को कवर करने का भी लक्ष्य रखती है।
  • विभिन्न राज्यों में 30 कौशल भारत अंतर्राष्ट्रीय केंद्र स्थापित किए जाएंगे।
  • नवोन्मेष और प्रौद्योगिकी
  • कृषि क्षेत्र में नवोन्मेष और प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देने के लिए, वित्त मंत्री ने कृषि-केंद्रित त्वरक कोष की घोषणा की है।
  • यह फसल योजना और स्वास्थ्य के लिए सूचना सेवाएं प्रदान करके और कृषि आदानों, ऋण और बीमा तक पहुंच में सुधार करके समावेशी और किसान-केंद्रित समाधान सक्षम करेगा।
  • किसान बेहतर फसल अनुमान प्राप्त करने और बाजार की जानकारी प्राप्त करने में सक्षम होंगे।
  • आत्मनिर्भर स्वच्छ पौधा कार्यक्रम
  • आत्मानिर्भर स्वच्छ पौधा कार्यक्रम के तहत उच्च मूल्य वाली बागवानी फसलों को बढ़ावा देने की दिशा में एक सकारात्मक कदम की घोषणा की गई, जिसका उद्देश्य रोग मुक्त, गुणवत्तापूर्ण रोपण सामग्री की उपलब्धता को बढ़ावा देना है।
  • कार्यक्रम के लिए 2,200 करोड़ रुपये का परिव्यय आवंटित किया गया है।

सब्सिडी कटौती का समग्र प्रभाव:

  • ये कटौती किसानों को वैश्विक बाजार की अनिश्चितताओं के सामने लाएगी और कृषि के अर्थशास्त्र को और अधिक नाजुक बना देगी।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में भूमिहीन परिवारों पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है, क्योंकि महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के लिए आवंटन को 2022-23 (बीई) में ₹73,000 करोड़ से घटाकर 2023-24 (बजट अनुमान) में ₹60,000 करोड़ कर दिया गया है।
  • 2020-21 और 2021-22 के बीच न्यूनतम समर्थन मूल्य में वृद्धि सिर्फ इनपुट लागत में वृद्धि के लिए कवर किया गया और उच्च शुद्ध आय के लिए कोई जगह नहीं छोड़ी।
  • सरकार, उर्वरक सब्सिडी कम करते हुए, "प्राकृतिक खेती" के प्रकारों को बढ़ावा दे रही है।
  • प्राकृतिक खेती पर एक नए राष्ट्रीय मिशन के लिए बजट में ₹459 करोड़ आवंटित किए गए हैं। लेकिन प्राकृतिक खेती की कोई वैज्ञानिक मान्यता नहीं है और इससे फसल की पैदावार में 25-30% की कमी आने की संभावना है।

निष्कर्ष:

  • ये सही दिशा में उठाए गए कदम हैं लेकिन हमें यह देखना होगा कि इन योजनाओं के तहत आवंटित राशि का कितना सही उपयोग हो पाता है।
  • भंडारण सुविधाओं और मूल्य श्रृंखला के बुनियादी ढांचे का निर्माण ग्रामीण क्षेत्रों में एक चुनौती बना हुआ है।
  • भारत में अधिक उत्पादक, जलवायु अनुकूल और प्रतिस्पर्धी कृषि के निर्माण के लिए कृषि अनुसंधान में निवेश को दोगुना करने की आवश्यकता है।

स्रोत: The Indian Express

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3:
  • समावेशी विकास और इससे उत्पन्न होने वाले मुद्दे, सरकारी बजट।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • हाल के बजट ने ग्रामीण बुनियादी ढांचा योजनाओं की ओर सब्सिडी पर सरकारी खर्च को फिर से उन्मुख कर दिया है। क्या यह साहसिक कदम है? समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए। (250 शब्द)