कीवर्ड : जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (जेट-पी), बहुपक्षीय वित्तपोषण, कोयले का 'फेज-डाउन', इंट्रा-जेनरेशनल असमानता, जी-20 प्रेसीडेंसी, स्वच्छ ऊर्जा घटकों का घरेलू निर्माण।

चर्चा में क्यों?

• जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (जीइटी-पी) विकासशील देशों में ऊर्जा परिवर्तन का समर्थन करने के लिए विकसित देशों द्वारा बहुपक्षीय वित्तपोषण के लिए प्रमुख तंत्र के रूप में उभर रहा है।
• ग्लासगो पैक्ट में कोयले के 'फेज-डाउन' वाक्यांश को सम्मिलित करने के बाद इसका विशेष महत्व हो गया है ।
• दक्षिण अफ्रीका, इंडोनेशिया और वियतनाम के बाद , भारत को जेट-साझेदारी के लिए अगला उम्मीदवार माना जा रहा है। भारत की जी-20 अध्यक्षता संभावित रूप से सौदा करने के लिए एक उपयुक्त समय हो सकता है।

संक्रमण से संबंधित मुद्दे:

• आर्थिक असमानता:

• ऊर्जा संक्रमण, पीढ़ीगत, अंतर-पीढ़ीगत और स्थानिक इक्विटी चिंताओं को बढाने में सहायक हो सकता है।
• ऊर्जा संक्रमण निकट अवधि में जीवाश्म आधारित नौकरियों को प्रभावित करते हैं, भविष्य की ऊर्जा पहुंच के रूपों को बाधित करते हैं, कल्याणकारी कार्यक्रमों पर खर्च करने की राज्य की क्षमता को कम करते हैं, और इस प्रकार कोयले और अन्य क्षेत्रों के बीच मौजूदा आर्थिक असमानताओं को बढ़ाते हैं।
• अंतर-पीढ़ीगत असमानता पर सीमित ध्यान देते हैं , जैसे कोयले के फेज डाउन के परिणामस्वरूप नौकरी को होने वाला नुकसान।
• अब तक हस्ताक्षरित तीन जेट-पी सौदों में से केवल दक्षिण अफ्रीका के सौदे में एक 'न्यायसंगत' घटक का उल्लेख हैI जिसमें कोयला खनन क्षेत्रों में पुनर्कौशल और वैकल्पिक रोजगार के अवसरों का वित्तपोषण - प्रारंभिक $8.5 बिलियन के एक भाग से वित्तपोषित किया जाना है।
• अन्य दो जेट-पी (इंडोनेशिया और वियतनाम) सेक्टर-विशिष्ट बदलावों के लिए न्यूनीकरण वित्त पर केंद्रित हैं।

• कोयला फेज-डाउन का देश:

• देश के संदर्भ में पर्याप्त ध्यान दिए बिना, विकसित देशों द्वारा कोयला फेज-डाउन पर जोर, औद्योगिक और उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बीच ऊर्जा संक्रमण में महत्वपूर्ण अंतर की उपेक्षा करता है।
• औद्योगिक दुनिया में ऊर्जा संक्रमण में स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों के लिए ईंधन स्विचिंग के साथ ही ऊर्जा की खपत का प्राकृतिक रूप से कम होना शामिल है; भारत में ऊर्जा संक्रमण के लिए ऊर्जा की मांग में एक साथ महत्वपूर्ण वृद्धि की आवश्यकता है।
• सेंट्रल इलेक्ट्रिसिटी अथॉरिटी 2030 तक बिजली की मांग को लगभग दोगुना करने का अनुमान लगाती है। एक देश जो अपनी ऊर्जा मांग को कई गुना बढ़ा सकता है, उसे विभिन्न स्रोतों से पर्याप्त आपूर्ति की आवश्यकता होती है। डीकार्बोनाइजिंग करते हुए भारत अपने विकास को रोक नहीं सकता है।

स्वच्छ ऊर्जा खोज का मार्ग:

• भारत ने स्वच्छ ऊर्जा को अपनाने की अपनी प्रतिबद्धता का संकेत दिया है जिसमें 500गीगावाट गैर-जीवाश्म ऊर्जा ( जिसमें 450 गीगावाट नवीकरणीय ऊर्जा भी शामिल ) क्षमता वृद्धि और 43% नवीकरणीय ऊर्जा खरीद प्रतिबद्धता शामिल है।
• इन लक्ष्यों को पूरक नीति और विधायी शासनादेश (ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम), राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन, राजकोषीय प्रोत्साहन (उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन), और बाजार तंत्र (आगामी राष्ट्रीय कार्बन बाजार) के माध्यम से समर्थित हैं।
• ये हस्तक्षेप ऊर्जा परिवर्तन पर भारत के गंभीर प्रयासों को दर्शाते हैं , लेकिन एक सुसंगत जेट रणनीति के लिए अतिरिक्त पूरक उपायों की आवश्यकता है।

ऐसे कार्य जो भारत के ऊर्जा परिवर्तन को और तीव्र कर सकते हैं:

• नवीकरणीय ऊर्जा (आरई ) परिनियोजन दरों में वृद्धि :

• मांग वृद्धि की गति से मेल खाने के लिए आरई परिनियोजन दरों में तीव्रता लाना,भारत के जेट के लिए महत्वपूर्ण है।
• जबकि हाल के वर्षों में आरई परिनियोजन ने कोयले को पीछे छोड़ दिया है, 2021-22 में, कोयले से निर्मित्त बिजली ने नई मांग का एक-तिहाई हिस्सा पूरा किया है।
• भारत के 2030 के लक्ष्य को पूरा करने के लिए गैर-जीवाश्म क्षमता वृद्धि को 2022 में 16 गीगावाट प्रति वर्ष से बढ़ाकर 2030 तक 75 गीगावाट प्रति वर्ष करने की आवश्यकता है, जो 22% वार्षिक की वृद्धि से बढ़ रही है।
• निरंतर प्रयासों के बावजूद, भारत 2022 तक 175गीगावाट नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता के अपने निर्धारित लक्ष्य को हासिल करने से चूक गया है। यह अंतर काफी हद तक विकेंद्रीकृत तैनाती ( डिसेंट्रलाइज डिप्लाइमेंट ) में है, जो तीव्र गति के लिए अत्यधिक आशाजनक क्षेत्र है।
• आरई परिनियोजन में तेजी लाने के लिए दो पूरक मार्ग हैं जिनके महत्वपूर्ण विकासात्मक सह-लाभ हो सकते हैं:

• ऊर्जा मांग पैटर्न को बदलना:

• एक कम उपयुक्त विकल्प, ऊर्जा मांग पैटर्न को उन विकल्पों से स्थानांतरित करना है जो तेजी से नवीकरणीय ऊर्जा ( आरई ) क्षमता वृद्धि को सक्षम बनाता है: कृषि बिजली की मांग का सौर्यीकरण (सोलराइजेशन) ; डीजल-संचालित सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) का विद्युतीकरण; और आवासीय खाना पकाने और हीटिंग के लिए विकेन्द्रीकृत नवीकरणीय ऊर्जा ( आरई ) विकल्प को अपनाना।

• ऊर्जा की मांग को प्रोत्साहन देना :

• ग्रामीण उत्पादकता वृद्धि के माध्यम से ऊर्जा की मांग को बढ़ावा देने से आरई गतिशीलता में मदद मिलेगीI जिससे ग्रामीण-शहरी आर्थिक विभाजन को दूर करने में मदद मिलेगी, ग्रामीण नौकरियां पैदा होंगी, और इस तरह अंतर-पीढ़ीगत और स्थानिक असमानताओं को दूर किया जा सकेगा।

• स्वच्छ ऊर्जा घटकों का घरेलू विनिर्माण:

• जेट को बनाए रखना, ऊर्जा में आत्मनिर्भरता का निर्माण करना और 21 वीं सदी की ऊर्जा के हरित रोजगार के वादे को पूरा करना महत्वपूर्ण है।
• लागत, प्रतिस्पर्धात्मकता को प्राप्त करने की दिशा में एक बड़ी चुनौती है - भारतीय घटक चीनी घटकों की तुलना में 20% अधिक महंगे हैं।
• लागत प्रतिस्पर्धा को संबोधित किए बिना घरेलू घटकों को वरीयता देने से परिनियोजन ( डिप्लायमेंट) की गति धीमी हो सकती है।
• इसका समाधान यह है कि जेट (जेईटी)-साझेदारी के हिस्से के रूप में भारत के बाहर के बाजारों तक पहुंच के लिए बातचीत की जाए, ताकि इकॉनमी ऑफ़ स्केल ( पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं) के माध्यम से लागत के अंतर को कम किया जा सके ।

• कोयला संसाधनों के वर्तमान उपयोग को फिर से संरेखित करना :

• फेज-डाउन की अवधि तक दक्षता बढ़ाने के लिए इसकी आवश्यकता है। एक विकल्प यह है कि राज्यों में ऊर्जा की मांग के आधार पर कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्रों के उपयोग को उन जगहों के करीब से संचालित किया जाए जहां कोयले का खनन किया जाता है।
• इससे कोयले का अधिक कुशलतापूर्वक उपयोग किया जा सकेगा क्योंकि कोयले का परिवहन इलेक्ट्रॉनों के संचरण की तुलना में अधिक ऊर्जा-गहन है, और इससे उत्सर्जन भी कम होता है।
• इससे सस्ती बिजली भी मिलेगी , क्योंकि बिजली संयंत्रों के लिए कोयले की लागत का एक तिहाई परिवहन के लिए है; परिणामी बचत भी बहुत जरूरी उत्सर्जन नियंत्रण रेट्रोफिट्स को वित्तपोषित करने में मदद कर सकती है।
• कोयले के अधिक कुशल उपयोग के कारण यह अप्रत्यक्ष रूप से उत्सर्जन को कम करेगा ।
• कोयला-संचालित उत्पादन क्षमता पर भविष्य की सीमा को देखते हुए, यह भारत के लिए द्वार खोलता है । पाइपलाइन में वर्तमान उत्पादन क्षमता और संयंत्र 2030 में भारत की अनुमानित आवश्यकता को पूरा करने के लिए पर्याप्त हैं।
• कम क्षमता उपयोग कारक (2022 में 58%) भविष्य की मांग से मेल खाने के लिए मौजूदा संयंत्रों के अधिक उपयोग की संभावना की अनुमति देता है।
• सस्ती और अधिक कुशल बिजली की ओर अग्रसर होकर, कोयला पुनर्संरेखण ऊर्जा सुरक्षा चिंताओं को दूर करने में मदद करता है, जिससे भविष्य में कोयला आधारित बिजली क्षमता कैप पर विचार करना भी संभव हो जाता है।

निष्कर्ष:

• उपाय न केवल विभिन्न आयामों में इक्विटी चिंताओं को दूर करेंगे बल्कि रोजगार के नए अवसर भी पैदा करेंगे , उत्सर्जन में कमी हासिल करेंगे, और देश को भविष्य में कोयला फेज-डाउन के माध्यम से डीकार्बोनाइजेशन के लिए तैयार करेंगे।
• भारत के पास जी-20 की अध्यक्षता होने के साथ, उसके पास सिर्फ ऊर्जा परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को आकार देने के साथ ही अपने लिए एक सौदे पर बातचीत करने का अवसर है।
• भारत को एक वित्तीय सौदे पर बातचीत करने के लिए एक सुसंगत घरेलू न्यायसंगत ऊर्जा संक्रमण (जेट) रणनीति विकसित करनी चाहिए जो सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के अपने अनूठे सेट को संबोधित करे।

स्रोत: द हिंदू