जल जीवन मिशन - समसामयिकी लेख

की-वर्डस :- जल जीवन मिशन, ग्रे जल प्रबंधन, जल संरक्षण, वर्षा जल संचयन, मुद्रास्फीति, भूजल दूषित, सार्वजनिक आंदोलन, स्मार्ट जल आपूर्ति प्रणाली।

संदर्भ :-

  • उच्च मुद्रास्फीति अर्थात वस्तुओं की कीमतों में तीव्र वृद्धि ने, भारत सरकार की प्रमुख योजना जल जीवन मिशन अर्थात “हर घर,नल से जल” के क्रियांवयन को भी प्रभावित किया है।
  • सरकार ने जल जीवन मिशन योजना के स्पष्ट लाभ देखें हैं। घरेलू स्तर पर पीने के पानी का दायरा 16% से बढ़कर 49% हो गया है। साथ ही, 33% नए घरों में पानी मिलना शुरू हो गया है, जिससे कुछ दबाव कम करने में मदद मिली है।
  • इस मिशन के तहत नल कनेक्शन को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (एफएचटीसी) कहा जाता है। कार्यक्षमता का अर्थ है गुणवत्तापूर्ण पानी, और मात्रा का अर्थ है नियमितता के साथ प्रति व्यक्ति प्रति दिन कम से कम 55 लीटर पानी की उपलब्धता।
  • जिन 11 जिलों में पानी की अत्यधिक कमी रहती थी वहां इस योजना के माध्यम से सरकार (बुंदेलखंड जैसे क्षेत्रों में) 100% पानी के कनेक्शन तक पहुंचने के करीब है। इसी तरह तेलंगाना के सूखा प्रभावित क्षेत्रों में भी चुनौतियों का सामना किया गया है। बिहार जैसे राज्यों में आज 95% से अधिक घरों में नल से जल मिल रहा है।

जल जीवन मिशन (जेजेएम) :-

  • जल जीवन मिशन की परिकल्पना ग्रामीण भारत के सभी घरों में 2024 तक व्यक्तिगत घरेलू नल कनेक्शन के माध्यम से सुरक्षित और पर्याप्त पेयजल उपलब्ध कराने के लिए की गई है।
  • भारत सरकार ने जल जीवन मिशन को अगस्त 2019 में लॉन्च किया।
  • कार्यक्रम के अनिवार्य तत्वों के रूप में स्रोत स्थिरता जैसे कि भूजल प्रबंधन, जल संरक्षण और वर्षा जल संचयन के माध्यम से पुनर्भरण और पुन: उपयोग जैसे उपायों को भी लागू करता है।
  • जल जीवन मिशन जल के लिए एक सामुदायिक दृष्टिकोण पर आधारित है और इसमें मिशन के प्रमुख घटकों के रूप में व्यापक सूचना, शिक्षा और संचार शामिल है।
  • जल जीवन मिशन देश भर में स्थायी जल आपूर्ति प्रबंधन के अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अन्य केंद्र और राज्य सरकार की योजनाओं के साथ अभिसरण करता है।
  • केंद्र और राज्यों के बीच फंड शेयरिंग पैटर्न हिमालय और उत्तर-पूर्वी राज्यों के लिए 90:10, अन्य राज्यों के लिए 50:50 और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 100% है।

जेजेएम के उद्देश्यों को प्राप्त करने में क्या चुनौतियाँ हैं?

  • वस्तुओं की कीमतों में मुद्रास्फीति एक बड़ी बाधा है क्योंकि इसने निविदाओं और अंततः काम को प्रभावित किया है। स्टील और प्लास्टिक की कीमतों में वृद्धि ने पाइप की लागत को प्रभावित किया है, जो पहले वर्तमान लागत के 50% पर उपलब्ध थे। मूल्य वृद्धि के कारण, पूर्व में दिए गए अनुबंध रियायतकर्ताओं के लिए अव्यवहार्य हो गए हैं।
  • 18 राज्यों के लगभग 56,788 घरों में फ्लोराइड, आर्सेनिक और अन्य भारी धातुओं जैसे भूजल प्रदूषकों की उपस्थिति जेजेएम के लिए जल की पर्याप्त गुणवत्ता प्रदान करने के लिए एक बड़ी चुनौती है।
  • भारत में विविध जलवायु परिस्थितियां हैं और जल की मांग मौसम के अनुसार बदलती रहती है। वर्ष भर जल की आपूर्ति प्रदान करने के लिए, जेजेएम को अतिरिक्त बुनियादी ढांचे के निर्माण की आवश्यकता है।
  • बस्ती की बसावट का पैटर्न हर गांव में अलग-अलग होता है, जबकि कुछ जगहों पर घनी बस्तियां होती हैं तो कुछ में विविधता होती है। प्रति व्यक्ति पूंजी लागत तदनुसार भिन्न होती है और जेजेएम को सभी परिवारों को एफएचटीसी प्रदान करने के लिए इन पैटर्नों को संबोधित करने की आवश्यकता है।
  • भारत में कई राज्य प्राकृतिक आपदाओं/मौसमी खतरों का सामना करते हैं जैसे केरल और उत्तर-पूर्वी राज्य जो बाढ़ का सामना करते हैं जबकि गुजरात और राजस्थान जैसे पश्चिमी स्थानों में सूखे का सामना करना पड़ता है। इन परिस्थितियों में नियमित रूप से जल की आपूर्ति करने के लिए, जेजेएम को समर्थन देने के लिए पर्याप्त क्षेत्रीय स्तर की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की आवश्यकता होती है।
  • देश के विभिन्न हिस्सों में सांस्कृतिक प्रथाएं गांव से गांव में जल की मांग में भिन्नता उत्पन्न करती हैं। ऐसी क्षेत्रीय आवश्यकताओं को शामिल करने की पद्धति को जेजेएम में संबोधित करने की आवश्यकता है।
  • जल, राज्य सूचि का विषय होने के कारण, संस्थानों को बुनियादी ढांचे के प्रभावी कार्यान्वयन और निगरानी के लिए केन्द्रीय और राज्य-संस्थानों के साथ एक बेहतर समन्वय की आवश्यकता है।
  • परियोजना के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है जैसे जागरूकता की कमी के कारण सार्वजनिक आंदोलन। ऐसे में, जल आपूर्ति के बुनियादी ढांचे का स्वागत करने के लिए वन और आदिवासी क्षेत्रों में जागरूकता गतिविधियों के चलाए जाने की आवश्यकता है।
  • राज्य सरकार के प्रबंधन को कुशल प्रणाली को शामिल करने के लिए नई जल प्रबंधन अवधारणाओं के क्षेत्र में कुशल विशेषज्ञता की आवश्यकता है।

बेहतर प्रदर्शन करने वाले राज्य कौन से हैं?

  • 100% स्थिति तक पहुंचने वाला पहला राज्य गोवा है, उसके बाद तेलंगाना और हरियाणा है। मध्य प्रदेश, गुजरात, पंजाब असाधारण रूप से अच्छा कर रहे हैं। 12 राज्य ऐसे हैं जो 100% लक्ष्य की प्राप्ति की ओर बढ़ रहे हैं।
  • तीन राज्यों और तीन केंद्र शासित प्रदेशों ने 100% का लक्ष्य हासिल कर लिया है । हिमाचल प्रदेश, बिहार, सिक्किम 90% अंक से ऊपर हैं। महाराष्ट्र, मणिपुर, अरुणाचल प्रदेश, उत्तराखंड, मिजोरम, जम्मू और कश्मीर, 60-70% अंक के बीच हैं।

कौन से राज्य पिछड़ रहे हैं?

  • उत्तर प्रदेश में काम में देरी हुई क्योंकि बुंदेलखंड जैसे इलाकों में कठिनाई थी। परियोजना के लिए काम 2021 के अंत तक यूपी में 80 लाख नल के पानी के कनेक्शन के लक्ष्य के साथ 2021 के आसपास शुरू हुआ था। सबसे दुर्भाग्यपूर्ण राज्य राजस्थान है, जिसने 12% पानी के कनेक्शन के साथ शुरुआत की, लेकिन केवल 23-24% तक ही पहुंच पाए हैं। राज्य में प्रगति अन्य राज्यों की तुलना में धीमी रही है।
  • पश्चिम बंगाल, राजस्थान, झारखंड और छत्तीसगढ़ वास्तव में महत्वपूर्ण राज्य हैं जिनसे हम चिंतित हैं।

आगे की राह :-

  • जल जीवन मिशन का उद्देश्य जल आपूर्ति के लिए बुनियादी ढांचा प्रदान करना हैI जल, हर घर के लिए एक बहुत ही मौलिक आवश्यकता है। मानव जीवन की ऐसी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ऐसे मिशन का स्वागत और सराहना की जानी चाहिए।
  • यह जल स्रोतों के सतत प्रबंधन के साथ ही क्षेत्रीय स्तर के मुद्दों को हल करने की क्षमता पर निर्भर है। कार्यान्वयन में स्थानीय नवाचारों के साथ अधिक विविध और विकेन्द्रीकृत योजना प्रभावी और स्मार्ट जल आपूर्ति प्रणाली का समर्थन कर सकती है।
  • देश के समग्र आर्थिक विकास को आगे बढाने के लिए, जेजेएम अधिक जल संवेदनशील योजना बनाकर जनसंख्या, कृषि और अन्य जल आवश्यकताओं के आधार पर जल की बढ़ती मांग के लिए बुनियादी ढांचे को भी संबोधित कर सकता है।

स्रोत :- Livemint

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकार की नीतियां और हस्तक्षेप, उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • भारत में जल स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए ‘जल जीवन मिशन’ की भूमिका पर चर्चा कीजिए। जेजेएम के उद्देश्यों को प्राप्त करने में क्या चुनौतियाँ हैं? समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।