की वर्डस : जैव-कीटनाशक, कीटनाशक अधिनियम, 1968, किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ), कीटनाशक अधिनियम 1968, कीटनाशक नियम 1971, खाद्य सुरक्षा और स्थिरता, एकीकृत कीट और खरपतवार प्रबंधन प्रौद्योगिकियां, वर्मा समिति की सिफारिश

चर्चा में क्यों?

• सरकार ने हाल ही में कीटनाशकों की ऑनलाइन बिक्री की अनुमति देने का फैसला किया है।
• कृषि में डिजिटलीकरण के लाभों का उपयोग करने का निर्णय शायद नीति निर्माताओं के विश्वास को उत्पादकता, खाद्य सुरक्षा और स्थिरता के लिए कृषि-नीति निर्माण में प्राथमिकताओं पर ध्यान देने के लिए प्रेरित करेगा।

मुख्य विशेषताएं:

• भारत के कीटनाशक बाजार का 2024 में 316 बिलियन रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है, जो 2019 और 2024 के बीच प्रति वर्ष 8.1 प्रतिशत की दर से बढ़ रहा है।
• प्रति हेक्टेयर इसकी खपत 0.25 किलोग्राम बताई गई है, 292 पंजीकृत कीटनाशकों के साथ कवकनाशी और शाकनाशियों के बीच कीटनाशकों की अधिकतम बाजार की हिस्सेदारी है।
• 2016-17 और 2020-21 के बीच रासायनिक कीटनाशक की खपत में 0.6 प्रतिशत की गिरावट आई है, जबकि जैव-कीटनाशक की खपत में 6.12 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।
• फिरभी, रिपोर्ट की गई अवधि के दौरान भारत की कुल कीटनाशक खपत में जैव-कीटनाशकों की खपत 8-11 प्रतिशत है।

ऑनलाइन कीटनाशक बिक्री के लाभ:

• नकली कीटनाशकों की बिक्री में कमी: ऑनलाइन खरीद के माध्यम से उत्पादक संगठन (एफपीओ) लेनदेन लागत में कटौती कर सकते हैं और बहु-संग्रहीत ब्रांडों के साथ उपयोगकर्ताओं के अनुभव को बेहतर बनाने और उपलब्ध कीटनाशक ब्रांडों के मूल्य बिंदुओं की तुलना करने के लिए अपनी प्रतिक्रिया साझा कर सकते हैं। नतीजतन, नकली या जाली कीटनाशकों की बिक्री को काफी हद तक रोका जा सकेगा।
• बैकवर्ड और फॉरवर्ड लिंकेज को मजबूत होगा : एग्री-टेक स्टार्ट-अप और कीटनाशक फर्म डिजिटल प्लेटफॉर्म के प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नेटवर्क प्रभावों का लाभ उठाकर अपने अपस्ट्रीम मार्केटप्लेस मॉडल को मजबूत कर सकते हैं।
• पूंजी निवेश को आकर्षित करना: निवेशकों को नई कीटनाशक तकनीकों में निवेश करने के लिए आकर्षित किया जा सकता है, और कृषि रसायन फर्म धन को आकर्षित करने के लिए आईपीओ का मार्ग अपना सकते हैं।

कीटनाशकों की ऑनलाइन बिक्री से जुड़ी चुनौतियां:

रासायनिक कीटनाशकों की खपत में वृद्धि:

• ऑनलाइन कीटनाशक की बिक्री जैव-कीटनाशक की खपत को प्रभावित कर सकती है क्योंकि रासायनिक कीटनाशक किसानों के लिए "त्वरित परिणाम" उत्पन्न करते हैं। उदाहरण के लिए, फल उत्पादन का 78 प्रतिशत नुकसान होगा, सब्जियों का 54 प्रतिशत नुकसान होगा और अनाज उत्पादन का 32 प्रतिशत नुकसान होगा।
• अल्पकालिक उत्पादकता लाभ के बावजूद, अत्यधिक रासायनिक कीटनाशक के उपयोग के कारण विषाक्तता मिट्टी, पानी, हवा, वनस्पतियों और जीवों को नुकसान पहुंचाती है। उदाहरण के लिए, कीटनाशक अवशेष पौधे में जमा होते हैं, मिट्टी में प्रवेश करते हैं, और लीचिंग, वाष्पीकरण और स्प्रे बहाव के कारण भूजल को दूषित करते हैं। ये कण हवा को विषाक्त बनाते हैं और खाद्य श्रृंखलाओं में प्रवेश करते हैं, जिससे उपभोक्ताओं के लिए खतरा पैदा होता है।

नियामक मुद्दे:

• कीटनाशक अधिनियम 1968 और कीटनाशक नियम 1971 मानव और पशु जीवन सहित खतरों और जोखिम को रोकने के लिए कीटनाशकों (कीटनाशकों) की एंड-टू-एंड आपूर्ति श्रृंखला को विनियमित करते हैं।
• हालांकि, इस कानून में मौतों से बचने, खेत श्रमिकों के स्वास्थ्य के खतरों को कम करने, या पर्यावरण और खाद्य संदूषण को रोकने के लिए पर्याप्त नियामक प्रावधान नहीं हैं।
• विष विज्ञान दिशा-निर्देशों के अनुसार पंजीकृत कीटनाशकों की आवधिक जांच के लिए कोई तंत्र नहीं है।

अधिकतम अवशेष सीमा में वृद्धि का खतरा:

• ई-मार्केटप्लेस-संचालित कीटनाशक बिक्री एक ऑलिगोपोलिस्टिक एग्रोकेमिकल्स बाजार में प्रौद्योगिकी और कीटनाशक विनिर्माण फर्मों के एक कार्टेल द्वारा समर्थित अधिकतम अवशेष सीमाओं की सहिष्णुता में वृद्धि करेगी।
• एक मजबूत ट्रेसेबिलिटी सिस्टम के बिना दूषित खाद्य उत्पादों को पहचानने में एक भागीदारी गारंटी प्रणाली अप्रभावी हो सकती है।

आगे की राह :

परिपत्र पहलों को अपनाना :

• कृषि नीतियों को खाद्य और बायोमास में परिपत्र पहल को अपनाने वाले ईएसजी आयामों पर विचार करना चाहिए।
• इसके लिए, कीटनाशक प्रबंधन विधेयक 2020 को कीटनाशक पंजीकरण, श्रमिक और अंतिम उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा, और कीटनाशक व्यवसाय और संवर्धन के लिए प्रतिरक्षा से संबंधित मौजूदा कानूनों की मौजूदा कमियों को दूर करने के लिए लागू किया जाना चाहिए।

कीटनाशकों के गैर-खतरनाक फॉर्मूलेशन का संवर्धन:

• जैसा कि विधेयक में अत्यंत और अत्यधिक खतरनाक, विशेष रूप से श्रेणी 1 ए और 1 बी रासायनिक कीटनाशकों पर प्रतिबंध लगाने पर जोर दिया गया है, सरकार को कीटनाशकों के गैर-खतरनाक फॉर्मूलेशन को बढ़ावा देना चाहिए।
• कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय ने 2018 में वर्मा समिति की सिफारिश के बाद 18 कीटनाशकों पर प्रतिबंध लगा दिया। हालांकि, दो भारी इस्तेमाल किए जाने वाले क्लास 1 कीटनाशकों, मोनोक्रोटोफॉस और कार्बोफ्यूराम पर अभी तक प्रतिबंध नहीं लगाया गया है।

दीर्घकालिक प्रभावों की जांच करना:

• कीटनाशक उद्योग को पर्यावरण पर कीटनाशकों के सक्रिय अवयवों के दीर्घकालिक प्रभाव की जांच करके एक जिम्मेदार बिजनेस प्रोटोकॉल का पालन करना चाहिए।
• सामाजिक और आर्थिक आयाम भी स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण हैं। सरकार प्राकृतिक खेती के राष्ट्रीय मिशन के अनुरूप एकीकृत कीट और खरपतवार प्रबंधन प्रौद्योगिकियों और प्रथाओं को व्यापक और गहरा कर सकती है।

जैव कीटनाशकों की बिक्री में वृद्धि:

• राज्य जैविक खेती के लिए जैव-कीटनाशक और पौधों के विकास नियामकों की बिक्री में वृद्धि कर सकते हैं, कृषि जोखिम प्रबंधन में अभिनव परिपत्र पहल के लिए एमएसएमई और सहकारी समितियों / उत्पादक कंपनियों और कृषि-व्यवसाय इनक्यूबेटरों को अनुदान और रियायती ऋण दे सकते हैं, और कृषि समुदायों और सार्वजनिक स्वास्थ्य, पोषण पर कीटनाशकों के प्रभाव पर साक्ष्य-आधारित अनुसंधान को बढ़ावा दे सकते हैं।

निष्कर्ष :

• ICAR द्वारा वित्त पोषित कृषि अनुसंधान संस्थानों को वैज्ञानिकों या शोधकर्ताओं को जलवायु-स्मार्ट टिकाऊ खेती को सक्षम बनाने वाले उत्पादों के पेटेंट का आविष्कार और पंजीकरण करने के लिए एक सक्षम वातावरण प्रदान करने की आवश्यकता है।
• किसानों को अपनाने और ऐसी प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के व्यावसायीकरण को बढ़ाने के लिए किसान क्षेत्र में उनकी प्रभावकारिता का प्रदर्शन करना महत्वपूर्ण है।

स्रोत: हिंदू बीएल