डब्ल्यूएचओ में सुधार - समसामयिकी लेख

की वर्ड्स: विश्व स्वास्थ्य संगठन, COVID-19 शिखर सम्मेलन, पश्चिम अफ्रीका इबोला महामारी, मजबूत प्रतिबंध, बढ़ी हुई अघोषित निधि, खुला शासन, व्यापक तकनीकी विशेषज्ञता, लोकतांत्रिक गठबंधन।

प्रसंग:

COVID-19 महामारी के तीसरे वर्ष में, भारत के प्रधानमंत्री ने दूसरे वैश्विक COVID-19 शिखर सम्मेलन में देशों के प्रमुखों को संबोधित करते हुए विश्व स्वास्थ्य संगठन में सुधार के बहुचर्चित मुद्दे को एक बार फिर से उठाया। वैश्विक स्वास्थ्य निकाय को मजबूत करने के लिए सुधारों की तत्काल आवश्यकता है और वैश्विक समुदाय को होने वाले नुकसान को सीमित करने के लिए कोविड और ज्ञात बीमारी के प्रकोपों का जवाब देने की इसकी क्षमता पर बहस की आवश्यकता है।

विश्व स्वास्थ्य संगठन

  • 1948 में स्थापित, WHO संयुक्त राष्ट्र एजेंसी है जो राष्ट्रों, भागीदारों और लोगों को स्वास्थ्य को बढ़ावा देने, दुनिया को सुरक्षित रखने और कमजोर लोगों की सेवा करने के लिए जोड़ती है, ताकि हर जगह हर कोई स्वास्थ्य के उच्चतम स्तर को प्राप्त कर सके।
  • 194 सदस्य राज्य, 150 देश कार्यालय और छह क्षेत्रीय कार्यालय हैं।
  • यह एक अंतर-सरकारी संगठन है और आमतौर पर स्वास्थ्य मंत्रालयों के माध्यम से अपने सदस्य राज्यों के सहयोग से काम करता है।
  • डब्ल्यूएचओ के सदस्य राज्य विश्व स्वास्थ्य सभा में प्रतिनिधियों की नियुक्ति करते हैं, जो सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था है। विश्व स्वास्थ्य सभा में सभी सदस्य राज्यों के प्रतिनिधिमंडल शामिल होते हैं और संगठन की नीतियों को निर्धारित करते हैं।
  • WHO का नेतृत्व इसके महानिदेशक करते हैं और इसका मुख्यालय जिनेवा में है।

सुधारों की आवश्यकता:

  • 2015 में विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा पश्चिम अफ्रीका इबोला महामारी के प्रति प्रतिक्रिया में देरी ने संकट को और बढ़ा दिया। कुछ विशेषज्ञों ने स्वास्थ्य एजेंसी को समाप्त करने का आह्वान किया। कई बार डब्ल्यूएचओ के कई आलोचक थे, जिनमें से सबसे मुखर आलोचक पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प थे, जिन्होंने अपने देश को संगठन से वापस लेने का फैसला किया। ऐतिहासिक महामारी के बीच 72 साल पुराने संगठन की प्रासंगिकता पर एक बार फिर सवाल उठा हैं।
  • वुहान में वायरल के प्रकोप के साथ कोरोनवायरस की महत्वपूर्ण जानकारी को जल्दी से साझा करने के लिए चीन की देरी और अनिच्छा और वैश्विक एजेंसी को स्वतंत्र रूप से और निष्पक्ष रूप से जांच करने की अनुमति देने से इनकार करने से वायरस की उत्पत्ति हुई है जिसने डब्ल्यूएचओ को मजबूत करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला है।
  • कई वर्षों से, अनिवार्य योगदान कुल बजट के एक चौथाई से भी कम रहा है, इस जो डब्ल्यूएचओ की प्रतिक्रियाओं में पूर्वानुमान का स्तर कम करता है; धन का बड़ा हिस्सा स्वैच्छिक योगदान के माध्यम से है। महत्वपूर्ण रूप से, यह मांग करने के लिए एजेंसी को और अधिक शक्तियां प्रदान करने का समय है कि सदस्य देश मानदंडों का पालन करें।

डब्ल्यूएचओ में सुधार की जरुरत :

  • कड़े प्रतिबंध: डब्ल्यूएचओ को देशों का सहयोग हासिल करने के लिए सॉफ्ट पावर रणनीतियों पर निर्भर रहना पड़ता है, जिसके कारण संगठन को कई आलोचनाएं प्राप्त होती हैं। अंतर्राष्ट्रीय स्वास्थ्य विनियम वर्तमान में अनिवार्य है कि सरकारें "अंतर्राष्ट्रीय चिंता की सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थिति" की रिपोर्ट करें और कार्रवाई करने के लिए डब्ल्यूएचओ के साथ सहयोग करें, लेकिन डब्ल्यूएचओ के पास इसे लागू करने की कोई कानूनी क्षमता नहीं है। उन देशों के खिलाफ प्रतिबंधों को लागू करने के लिए नियमों में सुधार किया जाना चाहिए जो अपने जनादेश का पालन करने में विफल रहते हैं।
  • विशेषज्ञ अक्सर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के उदाहरण के रूप में विश्व व्यापार संगठन का हवाला देते हैं, जिसमें इसके सदस्य देशों पर प्रतिबंध लगाने की क्षमता होती है, जब वे इसके नियमों का पालन करने में विफल होते हैं।
  • संकीर्ण जनादेश: डब्ल्यूएचओ के आदेश को स्पष्ट किया जाना चाहिए। संगठन के पास बहुत व्यापक दायरा है, दुनिया भर के स्वास्थ्य में सुधार करने वाली सभी गतिविधियां इसके दायरे में हैं। इसके बजाय, डब्ल्यूएचओ को मुख्य रूप से उन गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जहां यह सबसे अधिक मूल्य ला सके।
  • नटाइड फंडिंग में वृद्धि: कई विशेषज्ञों ने डब्ल्यूएचओ के सीमित बजट की ओर इशारा किया है, जो कि कई प्रमुख यू.एस. अस्पतालों के बजट से कम है, जो इसकी वर्तमान विफलताओं का मुख्य कारण है। अचिह्नित धन का हिस्सा भी हास्यास्पद रूप से कम है, सदस्यता देय राशि एजेंसी के कुल बजट के 20% से कम का प्रतिनिधित्व करती है।
  • लचीला शासन: इसके साथ-साथ, डब्ल्यूएचओ के शासन में भी सुधार किया जाना चाहिए ताकि वैकल्पिक सलाह को शामिल किया जा सके, जैसे कि नागरिक समाज से।
  • व्यापक तकनीकी विशेषज्ञता: अंत में, डब्ल्यूएचओ को अपना तकनीकी फोकस बनाए रखना होगा लेकिन राजनीतिक वैज्ञानिकों, शहरी डिजाइनरों, वकीलों, तर्कशास्त्रियों, या सूचना प्रौद्योगिकी विशेषज्ञों से अधिक इनपुट को शामिल करने के लिए अपनी विशेषज्ञता को व्यापक बनाना चाहिए। जबकि संगठन का तकनीकी फोकस सार्वजनिक स्वास्थ्य सिफारिशों को वैध कर सकता है और अपनी राजनयिक निष्पक्षता सुनिश्चित कर सकता है। बोर्ड पर नई तकनीकी विशेषज्ञता लाने से संगठन के अधिकार का विस्तार उन विषयों पर हो सकता है जो सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र से बाहर हैं।

आगे की राह:

  • इनमें से किसी भी सुधार को लागू करना आसान नहीं होगा। उन्हें महत्वपूर्ण आर्थिक मंदी और बढ़े हुए राष्ट्रवाद के समय में सदस्य देशों के बीच एक मजबूत प्रतिबद्धता और व्यापक समन्वय की आवश्यकता होगी।
  • जब तक इन सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए देशों का एक मजबूत लोकतांत्रिक गठबंधन नहीं उभरता, तब तक उनके होने की संभावना नहीं है। लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए डब्ल्यूएचओ की भूमिका पर एक व्यापक चिंतन आवश्यक है कि अगली बार जब सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरा सामने आए, तो इसका सामना करने के लिए दुनिया के पास एक मजबूत वैश्विक स्वास्थ्य एजेंसी हो।

स्रोत: The Hindu

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान, एजेंसियां और मंच- उनकी संरचना, और जनादेश।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • विश्व स्वास्थ्य संगठन का जनादेश क्या है? विश्व स्वास्थ्य संगठन में सुधार की आवश्यकता क्यों है? समालोचनात्मक जाँच करें।